In één jaar arbeidsinkomen uit een EU-land en uit een niet-lidstaat leidt niet tot een vermindering van arbeidskorting. Dat heeft Rechtbank Gelderland uitgesproken in het voordeel van een Nederlandse belastingplichtige die in de loop van 2015 emigreerde naar Costa Rica. Daar ging hij aan het werk en had hij ook inkomen.
Bij de berekening van de arbeidskorting rekent de Belastingdienst het loon uit Costa Rica tot het arbeidsinkomen van de man, waardoor de arbeidskorting verminderd werd. De inspecteur verwees in zijn beslissing naar een uitspraak van Hof Den Bosch in 2006, (ECLI:NL:GHSHE:2006:BA1390). Voor de berekening van de heffingskortingen zou het begrip ‘arbeidsinkomen’ een eigen definitie (afwijkend van de inkomstenbelasting) hebben gekregen en beleid geworden zijn. De rechtbank vond dat deze hofuitspraak de stelling van de Belastingdienst niet legitimeert. In artikel 8.11 van de Wet IB 2001 is bepaald dat de arbeidskorting wordt berekend op basis van het arbeidsinkomen. In artikel 8.1, eerste lid, onder e, van de Wet IB 2001 is ‘arbeidsinkomen’ omschreven als ‘het gezamenlijke bedrag van hetgeen door de belastingplichtige met tegenwoordige arbeid is genoten als winst uit een of meer ondernemingen, loon of resultaat uit een of meer werkzaamheden’.
Recht om te kiezen
Volgens Rechtbank Gelderland komt de uitspraak van Hof ’s-Hertogenbosch erop neer dat op het inkomstenbelastingdeel van de arbeidskorting ook recht bestond indien geen gebruik werd gemaakt van het recht om te kiezen het hele jaar te worden behandeld als binnenlandse belastingplichtige. Dat keuzerecht is vervallen met ingang van 2015. Bovendien is die uitspraak gedaan in het licht van een schending van het vrij verkeer van werknemers, terwijl die verdragsschending in deze zaak niet speelt omdat Costa Rica een niet-EU land is. Gelet hierop, en gelet op de onweersproken stelling van de man dat de Belastingdienst een beleid hanteert dat ten nadele van eiser afwijkt van de wet, is de rechtbank van oordeel dat de arbeidskorting in dit geval kan worden vastgesteld op de wijze zoals door de emigrant is berekend. De rechtbank stelt hem in het gelijk, waarmee hij recht heeft op een hogere arbeidskorting.