Dat schrijft minister Heleen Herbert van Economische Zaken in de Prinsjesdagbrief over de WBSO. Het huidige basisbudget van €1,701 miljard wordt met circa €67 miljoen geïndexeerd. Daarnaast komt er €200 miljoen bij vanwege onderuitputting in 2025. De percentages blijven daardoor volgend jaar gelijk. In de eerste schijf bedraagt de afdrachtvermindering 36 procent en voor starters 50 procent. In de tweede schijf blijft het percentage 16 procent. Ook de schijfgrens blijft staan op €391.020.
Verruiming voor AI
Het kabinet wil de WBSO verruimen voor AI, zoals afgesproken in het coalitieakkoord. Een afzonderlijke verruiming uitsluitend voor AI is volgens de minister echter niet mogelijk, omdat de WBSO haar generieke karakter moet behouden om buiten de Europese staatssteunregels te blijven. Daarom wordt breder onderzocht of de huidige afbakening van programmatuurontwikkeling nog aansluit bij de snelle ontwikkelingen in het digitale domein. Het aantal AI-gerelateerde projecten binnen de WBSO is de afgelopen vijf jaar al met 77 procent gestegen.
Geen extra geld
Voor de verruiming is geen extra geld beschikbaar. De kosten moeten binnen het bestaande WBSO-budget worden opgevangen. De minister verwacht dat met name de aanpassingen rond AI en programmatuur tot een aanzienlijk groter beroep op de regeling kunnen leiden. Op korte termijn hoeven de tarieven naar verwachting niet te worden aangepast, maar op langere termijn kan dat wel nodig zijn.
Minder administratieve lasten
Ook wil het kabinet de administratieve lasten verminderen. Bedrijven noemen vooral de onderbouwing van kosten en uitgaven als knelpunt. Het ministerie gaat daarom onder meer onderzoeken of bedrijven vaker verdeelsleutels mogen gebruiken bij het toerekenen van kosten aan R&D-projecten. Samen met RVO wordt daarnaast gewerkt aan een consistenter beoordelingsproces. Vanaf 2027 krijgen bedrijven in het aanvraagformulier meer ruimte om projecten te beschrijven, zodat minder bijlagen en aanvullende vragen nodig zijn.
Carry forward
Een voorgestelde mogelijkheid om ongebruikte WBSO-voordelen van start- en scale-ups naar latere jaren door te schuiven, komt er voorlopig niet. Volgens een impactscan is zo’n carry forward op korte termijn niet uitvoerbaar. Een regeling met een doorschuifperiode van drie jaar zou bovendien naar schatting circa €60 miljoen kosten, exclusief uitvoeringskosten.
Vanaf 2029
De grotere wijzigingen in de WBSO laten nog enige tijd op zich wachten. Wijzigingen waarvoor de wet moet worden aangepast, kunnen volgens de minister waarschijnlijk vanaf 2029 ingaan. Aanpassingen via lagere regelgeving zouden vanaf 2028 mogelijk zijn.
Download hier de Prinsjesdagbrief.
