Dat blijkt uit de nieuwe Toeslagenmonitor. Uit het onderzoek van Ipsos I&O, dat is uitgevoerd onder 1.827 toeslagontvangers, blijkt dat 70 procent weet dat inkomenswijzigingen moeten worden doorgegeven. Zestien procent denkt dat dit niet nodig is en 14 procent weet het niet.
De bekendheid verschilt per toeslag. Onder ontvangers van zorgtoeslag is 61 procent op de hoogte van deze verplichting, tegenover 74 procent van de huurtoeslagontvangers.
Huurwijzigingen vaak onduidelijk
Ook over wijzigingen in de huur bestaat onduidelijkheid. Van de huurtoeslagontvangers weet 46 procent dat zij veranderingen in de huur moeten doorgeven. Ruim vier op de tien (41 procent) denken ten onrechte dat dit niet nodig is. Dat laatste percentage is wel significant gedaald ten opzichte van de vorige meting, toen het nog 46 procent bedroeg.
Volgens de onderzoekers gaan burgers er geregeld van uit dat Dienst Toeslagen over actuele inkomensgegevens beschikt. Dat is niet altijd het geval. Zij wijzen erop dat het niet of onjuist doorgeven van wijzigingen kan leiden tot onverwachte terugbetalingen.
Terugbetalingen komen vaak onverwacht
Uit de monitor blijkt dat 18 procent van de ondervraagde toeslagontvangers het afgelopen jaar door Dienst Toeslagen is gevraagd een bedrag terug te betalen. Voor de helft van deze groep kwam de terugbetaling onverwacht. Een kwart moest tussen de 500 en 1.000 euro terugbetalen en bijna een kwart meer dan 1.000 euro.
Van de toeslagontvangers die moesten terugbetalen, beoordeelt 20 procent de financiële gevolgen als groot of zeer groot. Zij noemen onder meer de hoogte van het bedrag en hun beperkte financiële ruimte. Sommigen geven aan daardoor moeite te hebben gehad om rond te komen.
Ook de berekening van toeslagen blijft voor een deel van de ontvangers lastig te begrijpen. Ruim een kwart (26 procent) vindt de berekening van het ontvangen bedrag zelden of nooit duidelijk.
Tevredenheid blijft stabiel
Over de dienstverlening van Dienst Toeslagen is 73 procent van de toeslagontvangers tevreden. Vijf procent is ontevreden. Beide percentages zijn vergelijkbaar met eerdere metingen.
Verder geeft 61 procent aan vertrouwen te hebben in de beslissingen van Dienst Toeslagen, terwijl 7 procent zegt daar geen vertrouwen in te hebben.
De onderzoekers adviseren Dienst Toeslagen om burgers te blijven informeren over het doorgeven van wijzigingen. Vooral onder ontvangers van huur- en zorgtoeslag blijft de kennis hierover achter.
Bron: Toeslagenmonitor Q2 2026
