De Belastingdienst heeft bij meerdere afspraken met internationale bedrijven de eigen regels niet gevolgd, meldt Trouw. Lokale inspecteurs maken volgens het dagblad op eigen houtje afspraken die eigenlijk voorgelegd moeten worden aan een speciaal controleteam van de fiscus. Dat zou blijken uit onderzoek door de OESO naar de Nederlandse rulingpraktijk.
De OESO constateert dat lokale belastinginspecteurs zelfstandig goedkeuring geven aan afspraken over prijzen die internationale bedrijven aan dochtermaatschappijen rekenen voor interne transacties. Rulings die gaan over dergelijke ‘verrekenprijzen’ moeten volgens de regels van de fiscus echter worden voorgelegd aan een controleteam dat toezicht houdt op een deel van de afspraken die de fiscus maakt met internationale bedrijven. In de strijd tegen belastingontwijking heeft Nederland binnen de OESO afgesproken informatie met andere landen te delen. Trouw meldde onlangs al dat dat in de praktijk bij de meeste rulings niet wordt gedaan.
Frequentie
Hoe vaak het voorkomt dat dergelijke rulings niet worden gecontroleerd is niet bekend. De OESO spreekt over ‘sommige’ rulings die in de categorie verrekenprijzen zouden vallen. De Belastingdienst gaat niet in op vragen hierover. Wel meldt de dienst dat de OESO ‘geen onderzoek heeft gedaan of de interne procedures zijn gevolgd voor de afgifte van rulings’. Dat klopt: de OESO controleert de voortgang van landen bij het uitwisselen van rulings. Op basis van die controle heeft de organisatie geconstateerd dat sommige rulings door lokale inspecteurs worden afgegeven.
Pijnlijk moment
De conclusie van de OESO komt op een pijnlijk moment vanwege het interne onderzoek bij de Belastingdienst naar ruim 4000 rulings. De vraag is of de regels daar wel gevolgd zijn, bleek na publicaties over een ruling voor de Amerikaanse multinational Procter & Gamble. Die werd eveneens afgesloten door een lokale inspecteur, terwijl volgens staatssecretaris Snel van financiën het controleteam ingeschakeld had moeten worden. De Belastingdienst verwacht pas begin volgend jaar het onderzoek naar de rulings af te ronden, maar wordt nu ingehaald door de conclusies van de OESO. Eerder werd bericht dat van de ruim 4000 onderzochte rulings er minimaal 800 niet langs het Belastingdienst-controleteam zijn gegaan. Destijds stelde de fiscus dat dit niet hoeft voor alle rulings. Nu blijkt dat in elk geval sommige rulings over verrekenprijzen tegen de eigen regels in niet zijn voorgelegd.
