De Twentse burger betaalt meer gemeentelijke belastingen dan in de rest van het land, maar gemeenten in Twente zijn in het algemeen armer dan daarbuiten. Die conclusies trekt Eshuis Accountants en Adviseurs in een onlangs uitgebrachte Benchmark Twentse gemeenten, een vergelijkend onderzoek naar jaarrekeningen en gemeentebegrotingen van de 14 Twentse gemeenten. Daarbij is onder andere gekeken naar belastingdruk, weerstandscapaciteit en grondbeleid. Uit het onderzoek blijkt ook dat de Twentse gemeenten in 2019 fors interen op hun reserves, meer dan de rest van Nederland. De belastingdruk in Twente is stabiel, de gemiddelde stijging van de gemeentelijke belastingen over de periode 2016 tot 2019 bedraagt 1,5 procent.
Aanleiding onderzoek
Om meer inzicht te geven in het gemeentelijke reilen en zeilen moeten gemeenten vanaf 2017 extra informatie geven over bijvoorbeeld hun overheadkosten en aan welke taken zij hun geld besteden. Dat bracht Eshuis op het idee om op basis van de jaarrekening 2017 en de begroting 2019 van de 14 Twentse gemeenten een benchmark op te zetten. Daarbij werden niet alleen de 14 gemeenten onderling vergeleken, maar werd ook bekeken hoe de Twentse gemeenten het doen ten opzichte van de rest van Nederland.
Verlies op grondexploitatie
Aan de hand daarvan wordt onder andere geconstateerd dat in de begroting van de Twentse gemeenten jaarlijks meer dan € 2 miljard omgaat. Ook meldt Eshuis dat ultimo 2017 de 14 gemeenten een bedrag van ruim een half miljard euro in grondexploitaties hebben geïnvesteerd en daar € 185 miljoen verlies op hebben afgeboekt.
Onderlinge vergelijking
Uit de onderlinge vergelijking blijkt onder andere dat een burger in Haaksbergen bijna 37% meer betaalde aan gemeentelijke belastingen dan een burger in de gemeente Rijssen-Holten. De balans van Almelo bestaat bovendien voor 97% uit schulden, die van Hof van Twente ‘slechts’ voor 45%. De gemeente Borne verwacht met haar grondexploitaties meer dan € 20 miljoen te verdienen, de gemeente Almelo raamt een verlies van € 52 miljoen.
Bron: Eshuis Accountants en Adviseurs
