De NOB heeft gereageerd op het wetsvoorstel modernisering personenvennootschappen, dat sinds februari wordt geconsulteerd in de markt. De belastingadviseurs staan achter het doel ervan, maar pleiten onder meer wel voor vrijstellingen voor de heffing van overdrachtsbelasting.
Het wetsvoorstel moet de personenvennootschap aantrekkelijker maken. Onder de nieuwe wet zouden ondernemers en beroepsbeoefenaren flexibeler moeten kunnen opereren in het handelsverkeer zonder dat zij extra juridisch advies hoeven in te winnen, stelt het ministerie van Justitie en Veiligheid. Duidelijker moet ook worden wat de rechten en plichten van vennoten zijn en wanneer zij aansprakelijk zijn voor schulden. Aanspraken op winst kunnen worden verpand. Een ander onderdeel is dat de maatschap en de vennootschap onder firma qua naam blijven bestaan, maar dat de verschillen verdwijnen.
Commanditaire vennootschap
De NOB schaart zich achter het doel van het wetsvoorstel. Wel heeft de orde wat fiscale kanttekeningen, zoals bij de toekenning van rechtspersoonlijkheid aan de personenvennootschap. De orde concludeert dat een commanditaire vennootschap vanwege de verplichte inschrijving in het handelsregister vanzelf rechtspersoonlijkheid heeft. ‘In dat kader vraagt de Orde zich nog wel af hoe met reeds bestaande commanditaire vennootschappen zal worden omgegaan als deze na invoering van de wetswijziging om wellicht uiteenlopende redenen niet worden ingeschreven in het handelsregister.’ De NOB pleit ervoor om personenvennootschappen als hoofdregel aan te merken als fiscaal transparant voor de heffing van inkomstenbelasting, vennootschapsbelasting en dividendbelasting. Maar er moet wel ruimte blijven bestaan dat een personenvennootschap voor de heffing van directe belastingen als niet transparant wordt aangemerkt, vindt de orde.
Toestemmingsvereiste heroverwegen
Verder roept de NOB op het unanieme toestemmingsvereiste voor de toetreding en vervanging van vennoten te heroverwegen. ‘Bij handhaving van het unanieme toestemmingsvereiste zal een personenvennootschap die gebruik wenst te maken van de door artikel 812 voorontwerp geboden mogelijkheid, dit niet kunnen realiseren zonder de fiscale transparantie te verliezen. Dit gevolg zou in een zeer grote mate afbreuk doen aan het realiseren van de doelstelling van het voorontwerp. Daarnaast wordt dit unanieme toestemmingsvereiste door de praktijk als belemmerend ervaren.’
Fiscale transparantie anders dan in buitenland
De huidige criteria voor fiscale transparantie wijken sterk af van wat internationaal gebruikelijk is, aldus de NOB. ‘Dit leidt er tevens toe dat in internationaal verband fiscale kwalificatieverschillen kunnen ontstaan. Uit deze fiscale kwalificatieverschillen ontstaan ongewenste mismatches, die volgens huidige internationale fiscale normen dienen te worden vermeden. Het bestaan van onnodige hybride mismatches kan ook nadelig zijn voor de aantrekkelijkheid van het Nederlandse fiscale vestigingsklimaat.’
Overdrachtsbelasting
Door de invoering van rechtspersoonlijkheid voor personenvennootschappen kunnen personenvennootschappen zelf de (economische) eigendom van onroerende zaken verwerven, in plaats van dat deze eigendom berust bij de vennoten. Een personenvennootschap met rechtspersoonlijkheid kan dan belastingplichtige zijn voor de heffing van overdrachtsbelasting.
De orde stelt onder meer voor een vrijstelling voor die heffing in te voeren als gevolg van de verkrijging van
rechtspersoonlijkheid en de daarmee samenhangende levering van de juridische eigendom aan de personenvennootschap.
Reactie NBA
Eerder reageerde de NBA al op het voorstel. Die is het daar in grote lijnen mee eens, maar vraagt zich af of het voorstel inhoudt dat in de vennootschapsovereenkomsten op het gebied van aansprakelijkheid van de wettelijke bepalingen kan worden afgeweken. Dat lijkt de NBA ongewenst. Verder vindt de organisatie de bepaling dat de balans en de staat van baten en lasten op papier gesteld moet worden, niet meer van deze tijd. ‘De voornaamste uitvragers van de jaarcijfers, zoals belastingdienst en banken, vragen de gegevens op elektronische wijze uit.’
