Terwijl in aanloop naar Prinsjesdag de kritiek op de afschaffing van de dividendbelasting uit alle hoeken aanzwelt en er onrust is ontstaan in de achterban van de coalitie (minus de VVD), komt er ook nog eens een berekening overheen die stelt dat Nederlandse particuliere fondsbeleggers mede de rekening gaan betalen van de voorgenomen maatregel.
Particulieren die investeren gaan voor €130 miljoen per paar het schip in, aldus de Dutch Fund and Asset Management Association Dufas), de belangenvereniging van in Nederland werkzame vermogensbeheerders en beleggings- en bewaarinstellingen. Beleggers die zelf beleggen en niet via een fonds beleggen hebben geen last van de afschaffing. Zij kunnen dividendbelasting die ze afdragen in het buitenland verrekenen met de Nederlandse inkomstenbelasting, zelfs als de dividendbelasting in Nederland is afgeschaft. Maar voor particuliere beleggers in beleggingsfondsen geldt dat niet. De fondsen waarin zij beleggen, betalen in het buitenland meestal dividendbelasting aan de desbetreffende buitenlandse fiscus. Over de winst die zij uitkeren aan hun klanten moeten zij dividendbelasting inhouden, waarmee ze feitelijk belastinggeld invorderen voor de fiscus. De belasting die zij in het buitenland afdragen wordt in mindering gebracht op de winst.
FBI regime
Beleggingsfondsen hebben onder het regime voor fiscale beleggingsinstellingen (FBI) regime in beginsel recht op toepassing van dezelfde buitenlandse bronbelastingtarieven als de Nederlandse particuliere belegger (vaak 15%), schrijft Dufas. ‘Dit is naar verdragslanden altijd verdedigd met het argument dat de FBI verplicht is de jaarlijkse winsten uit te keren aan de beleggers onder inhouding van 15% Nederlandse dividendbelasting. Hierdoor wordt voorkomen dat deze beleggingsfondsen worden misbruikt door buitenlandse beleggers. Dufas vreest dat verdragslanden de afschaffing van de dividendbelasting op deze jaarlijkse winstuitkeringen aangrijpen om deze Nederlandse beleggingsfondsen de toegang tot de belastingverdragen te ontzeggen’, aldus de beleggersvereniging, die afschaffing van de dividendbelasting niet ziet zitten. Instandhouding van de dividendbelasting voorkomt volgens Dufas dat Nederland ‘een doorstroomfunctie krijgt voor beleggingskapitaal.’ Verdwijnt zij, dan hoopt Dufas dat het kabinet tijd en ruimte schept om na te denken over een oplossing voor de fondsen.