De uitkeringen voor sportaccommodaties Specifieke Uitkering Stimulering Sport (Spuk) en de Stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties (Bosa) bezorgen gemeenten veel hoofdbrekens, constateert Binnenlands Bestuur. De beide regelingen zijn bedoeld voor gemeenten (Spuk) en stichtingen en verenigingen (Bosa) als vervanging van het recht op BTW-aftrek. Beide regelingen zijn door het rijk ingesteld nadat een uitspraak van het Europees Hof de BTW-heffing voor sport per 1 januari onmogelijk maakte. Voor veel gemeenten betekenen de regelingen echter extra werk. Bovendien is er vaak verwarring over de reikwijdte van de uitkeringen en ontstaat er bij de Spuk vanwege overvraging waarschijnlijk een tekort.
Geen voordeel meer
De BTW-heffing was volgens Ben Mulder van Caraad Belastingadviseurs (dat gemeenten over het onderwerp adviseert) juist voor niet-winstbeogende instellingen voordelig, maar dat voordeel is nu vervallen. Net als voor de Spuk komen bij de Bosa alleen kosten met BTW in aanmerking voor vergoeding, maar de Bosa dekt niet al het nadeel. Dat komt niet door het ingestelde maximum, zoals bij de Spuk, maar door de beperktere scope. ‘Heel veel zwembaden hebben hoge exploitatiekosten, voor gas, water, licht en personeel. Dat valt allemaal niet onder die regeling’, zegt Mulder in Binnenlands Bestuur.
Complexe regelingen
De complexiteit van beide regelingen zorgt bovendien ook voor veel meer vragen: Is de exploitatiebijdrage belast met BTW? Zo ja, kan het BTW-compensatiefonds daarvoor aangesproken worden of geldt juist de Spuk? Beïnvloedt de BTW-belaste exploitatiebijdrage het recht op aftrek?
Bron: Binnenlands Bestuur
