De subsidie op grond van de Wet Bevordering Speur- en Ontwikkelingswerk (WBSO) gaat in 2018 omlaag. Die verwachting heeft subsidieadviesbureau Vindsubsidies.nl naar aanleiding van een brief van minister Kamp (Economische Zaken) aan de Tweede Kamer.
De WBSO voorziet in subsidies voor ondernemers die onderzoek doen naar innovaties in producten en diensten. “Het percentage van de tweede schijf zakt als het aan EZ ligt naar 14% (nu 16%), en van de eerste schijf naar 31% (nu 32%). Een van de redenen hiervan zijn de jaarlijks stijgende kosten van de WBSO.”
Budgetoverschrijding
In Nederland wordt steeds meer onderzoek gedaan (R&D) en dat zorgt voor stijgende WBSO-kosten, ook doordat de daarmee gemoeide (loon)kosten toenemen. “Door de jaarlijkse kostenstijging van de WBSO zou de regeling in 2018 bij continuering van de huidige voorwaarden € 1.242 miljoen kosten, € 37 miljoen meer dan de € 1.205 miljoen die nu op de begroting is geraamd.” Vorig jaar is het budget met € 65 miljoen overschreden. Dat moet in 2018 worden gecompenseerd, aldus Vindsubsidies.nl. “Daartegenover staat wel € 23 miljoen aan onderuitputting van de RDA uit 2014, wat weer aan het WBSO-budget 2018 wordt toegevoegd.” Per saldo wordt het WBSO-budget met € 42 miljoen naar beneden bijgesteld. “Het beschikbare budget in 2018 is na deze correctie € 1.163 miljoen, terwijl de regeling naar verwachting dus € 1.242 miljoen gaat kosten in 2018. Kortom: een gat van € 79 miljoen.” Met het verlagen van de tarieven in de eerste en tweede schijf wil Kamp dat tekort compenseren. Hij sluit verdere aanpassingen niet uit. In november worden de deefinitieve WBSO-parameters vastgesteld.
Gebruik 2016
Vorig jaar is 64% van het beschikbare budget naar het MKB gegaan, terwijl het midden- en kleinbedrijf 41% van de uitgevoerde R&D-activiteiten voor zijn rekening neemt. In totaal is aan 22.330 bedrijven WBSO toegekend. Daarvan is 97% MKB. Het aantal gebruikers is iets lager dan in 2015. Dat komt volgens Kamp doordat de definitie van R&D is ingeperkt. “De WBSO is sindsdien sterker gericht op activiteiten die de kern van R&D vormen: technisch-wetenschappelijk onderzoek en de ontwikkeling van technisch nieuwe producten, productieprocessen en programmatuur. Het uitvoeren van een analyse van de technische haalbaarheid en procesgericht technisch onderzoek komen niet meer in aanmerking.” De zogeheten budgetuitputting over 2016 komt uit op € 1.208 miljoen: 5% meer dan in 2015.
De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) maakte eerder bekend dat het aanvraagprogramma voor de innovatieregeling wordt aangepast. Zo zal het alleen nog online beschikbaar zijn en kunnen individuele projecten uit een vorige aanvraag straks gekopieerd worden naar een nieuwe aanvraag.