Constructies die in de Panama Papers naar voren zijn gekomen, zoals zwartsparen met een bv, kunnen worden aangepakt door de uitsluiting van de inkeerregeling uit te breiden met inkomen uit aanmerkelijk belang dat in het buitenland is opgekomen. Dat heeft staatssecretaris Snel van Financiën onlangs geschreven in een brief aan de Tweede Kamer, waarin hij ingaat op de stand van zaken van enkele nog openstaande moties en toezeggingen op fiscaal gebied.
Tijdens de behandeling van het Belastingplan 2019 had Snel de Kamer toegezegd te onderzoeken of uitsluiting van de inkeerregeling voor constructies zoals die zijn gebleken uit de Panama Papers, ofwel situaties waarin sprake is van “zwartsparen met een bv”, mogelijk is. Het gaat daarbij vaak om aandelen aan toonder die in een naar buitenlands recht opgerichte vennootschap worden gehouden.
Uitbreiding uitsluiting van de inkeerregeling
Het onderzoek hiernaar is nog gaande maar de eerste uitkomsten kunnen worden gemeld, schrijft Snel. ‘Zo kan de uitsluiting van de inkeerregeling die momenteel alleen geldt voor inkomen uit sparen en beleggen dat in het buitenland is opgekomen worden uitgebreid met inkomen uit aanmerkelijk belang dat in het buitenland is opgekomen.’
Aansluiting bij verlengde navorderingstermijn
‘Voor het begrip “in het buitenland opgekomen” zou dan aansluiting kunnen worden gezocht bij hetzelfde begrip dat geldt bij de verlengde navorderingstermijn’, meldt Snel. ‘Daar geldt bijvoorbeeld dat de enkele omstandigheid dat effecten fysiek in Nederland worden gehouden niet betekent dat geen sprake is van inkomen dat in het buitenland is opgekomen.’