Belastingadviseurs hebben nog veel vragen bij de meldplicht voor agressieve grensoverschrijdende belastingconstructies, die staatssecretaris Snel (Financiën) wil invoeren.
Basis voor de meldplicht is de Europese richtlijn tegen belastingontwijking. Die schrijft voor dat belastingadviseurs grensoverschrijdende structuren gaan melden die multinationals gebruiken om belasting te ontwijken. De Europese belastingdiensten gaan die informatie met elkaar delen, zodat ze gerichter kunnen controleren op ontwijking. Staatssecretaris Snel wil via het wetsvoorstel afrekenen met de reputatie van Nederland als fiscaal aantrekkelijke doorvoerhaven voor winsten, rentes en royalty’s. Volgens de D66-bewindsman begint dit imago schadelijk te worden om reële bedrijfsactiviteiten naar Nederland te halen.
Leidraad laat op zich wachten
De consultatie van het wetsvoorstel heeft veel vragen opgeleverd. De NOB wijst op onzekerheid over de uitleg van de maatregel en het gevaar van overrapportage. EY-partner en NOB-bestuurslid Arjo van Eijsden zegt in het FD dat veel vragen in het wetsvoorstel onbeantwoord blijven. Dat komt deels omdat te gedetailleerde wetgeving gemakkelijk tot strijdigheden met de Europese richtlijn kan leiden. Maar een leidraad laat daardoor nog even op zich wachten. Van Eijsden wil bijvoorbeeld nadere invulling van de terugwerkende kracht van de meldplicht voor agressieve belastingconstructies vanaf medio 2018. ‘Zonder nadere invulling is dat niet goed werkbaar. Een kantoor als EY registreert vooralsnog zoveel mogelijk. Wij willen natuurlijk compliant zijn.’
Verstoorde machtsbalans
Snel heeft een leidraad toegezegd na kritiek van onder meer de Raad van State dat veel nog onduidelijk is voor adviseurs. Die vindt ook dat de
machtsbalans tussen Belastingdienst en belastingplichtigen wordt verstoord doordat een melding van een belastingconstructie niet betekent dat fiscus geen navordering meer kan opleggen nadat die de definitieve aanslag heeft vastgesteld. Volgens Van Eijsden moet het voor de fiscus heel makkelijk zijn om meldingen te controleren voordat de definitieve aanslag de deur uitgaat. Alleen zijn de IT-systemen bij de Belastingdienst niet op orde.
Bron: FD
